第三批美丽河湖优秀案例
近日，国务院常务会议部署开展美丽河湖保护与建设行动。为全面推进美丽河湖保护与建设，强化优秀案例示范引领作用，“美丽河湖优秀案例”栏目展播第三批优秀案例好经验好做法，供各地互相学习借鉴。
海南省临高县文澜江
临高县文澜江河长约55公里，流域面积约534平方公里，共设有6个监测断面，其中光吉村、道谈村、多莲取水口、白仞滩电站为地表水监测断面，一号桥、三号桥为城镇内河监测断面。
突出问题
随着河流两岸城市不断发展，大量生活污水和畜禽粪污直排，加之存在非法采砂、河道养殖等行为，导致水质持续恶化。2016—2019年，文澜江城市内河段水质下降为Ⅴ类，个别月份甚至为劣Ⅴ类，形势不容乐观。
文澜江百仞滩整改前
文澜江百仞滩整改后
主要做法
一是开展入河排污口排查整治。按照《海南省入河排污口排查整治工作方案》要求，全力开展文澜江入河排污口“排查、监测、溯源、整治”工作，完成截污并网设备更新工程、文澜江排污口改造工程、文澜江临城河段截污并网工程等3个项目建设，推动解决县城段入河排污问题。二是加强水环境监测监管。在文澜江上中下游建设3个水质自动监测站，结合日常监测，对水质超标或异常的河段，迅速响应，第一时间开展现场排查和加密监测，精准溯源后迅速整治。三是加强农村生活污水治理。推进完成沿岸村庄农村生活污水治理，解决农村生活污水直排入河问题。四是加强畜禽养殖污染整治。开展畜禽养殖污染防治专项整治行动，清退非法畜禽养殖和河道水面养殖，严厉打击违法养殖行为。五是强化河道生态管控。适时开展调水引流，保障枯水期河道生态流量。定期对河道进行清淤疏浚、清理水葫芦等工作，确保河道畅通。六是开展河长制“清四乱”行动。对乱占、乱建、乱采等问题线索持续开展排查整治，发现一起、打击一起，以零容忍的态度坚决打击影响河湖健康的违法违规行为，为河湖营造平稳健康的发展环境。
文澜江出海口整治前
文澜江出海口整治后
治理成效
水质显著提升。文澜江城镇内河断面水质从Ⅴ类提升到Ⅲ类，其他断面稳定在Ⅲ类且持续向好。生态环境有效恢复。通过生态治理、河湖清理、景观改造等措施，文澜江实现水清岸绿、人水和谐，满足了群众赏景及亲水需求。“美丽经济”长足发展。文澜江良好的生态环境成为绿色发展引擎，带动了两岸全民健身、地摊经济等蓬勃发展，为临高县经济发展注入了活力。长效管理机制初步建立。全面推行河湖长制，由县委、县政府领导担任河长，作为河湖治理保护的第一责任人，大力普及水污染防治知识，形成了党政主导，全民参与的良好局面。
文澜江代表性照片
经验启示
一是压紧压实责任。通过“河湖长”“六水共治”等工作，制定相关工作领导小组、方案，由县领导亲自挂帅，明确各部门责任，确保各项措施得到有效执行。二是坚持源头治理、系统治理。对污染源头进行纳管处理，削减入河污染负荷；统筹文澜江上下游、左右岸，实行文澜江一河一策，全面解决好河流治理和保护的问题。三是建立跨市县联动机制。临高县和儋州市印发实施了《文澜江跨流域上下游突发水污染事件联防联控实施方案》，建立联席会议制度、信息共享机制、联合巡查执法等机制，实现了文澜江水生态共保共治，确保文澜江上下游流域水环境安全。四是建立全民参与良好模式。坚持广泛动员、公众参与，建立健全河流污染举报制度，全力提升公众环境保护的意识。
供稿 | 生态环境部水生态环境司
编辑 | 廉伟