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近日，公安部命名新一批“全国公安机关执法示范单位”，克拉玛依市公安局克拉玛依区分局昆仑路派出所（以下简称为“昆仑路派出所”）的名字赫然在列。
多年来，昆仑路派出所通过建立严密的执法管理流程、深化智慧警务应用、创新多元矛盾化解机制、以及持续延伸便民服务，将“严格规范公正文明执法”的要求转化为具体实践，显著提升了辖区的执法质效、治安水平和群众满意度。
“零错案、零变更、零撤销、零赔偿”——过去一年，在受理万余起接报警、百余起案件、化解千余起矛盾纠纷的繁重任务下，昆仑路派出所交出了这份执法“硬核”成绩单，连续五年群众满意度测评“非常满意”达95%以上，是最温暖的民心回响。
铁规生威——精细化管理筑牢执法“生命线”
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走进昆仑路派出所，“规范”二字无处不在。
执法办案的源头，是风险防范的关口。在这里，克拉玛依区分局案管中心与派出所案管室如同“双引擎”，紧盯“警情、案件、财物、场所、卷宗”五大执法核心要素，将监督触角延伸至最前端。
“这个殴打他人案件，处罚决定书引用法条有偏差……”昆仑路派出所兼职法制员饶跃哲通报着上个月的案件考评情况。这样的细节点评，已成为该所每月雷打不动的固定议程。考评中发现的共性问题和重点问题被梳理成《执法建议书》，成为全所民警的执法“错题本”。
案件100%网上办理、程序100%网上流转、流程100%网上监督、证据信息100%网上呈现……派出所的电脑屏幕上，案件办理进度条清晰可见。从接警到结案，每个环节都在系统中全程留痕。
“网上留痕，全程可溯，既是对当事人负责，也是对民警最好的保护。”该所教导员曹新龙说，“程序违规被有效预防，执法风险有力规避，办案效率与办案质量实现了‘双提升’。”
近年来，该所严格落实办案民警、专职法制员、所队领导、法制大队、局领导“五级审核”制度，层层把关，责任到人。
“谁办案、谁负责，谁签字、谁负责，谁审批、谁负责”的责任捆绑制，如同紧箍咒，让每起案件的经办人都感受到沉甸甸的责任。案件回访制、执法过错责任追究和领导责任追究制，则构筑起严密的监督闭环，确保执法权力经得起法律和人民的检验。
在该所办案区，电子门禁发出“滴滴”提示音。每个进入办案区的人员均需刷卡登记，电子门禁与同步录音录像实现全覆盖，物理隔离确保“零干扰、零脱逃、零隐患”。
“现在办案时心里特别踏实。犯罪嫌疑人必须在专门的执法办案区接受询问，办案区内音视频全程采集，杜绝单人询问，并且结案后纸质卷宗与电子卷宗核对一致后存档至智能安全柜。所有流程都规范透明，当事人服气，我们也硬气。”该所民警赛力·哈吉木拉提介绍道。
“四个一律”的要求，让民警习惯在镜头下执法、在监督中办案，所有执法活动实现“可回溯”管理，为安全、规范、阳光办案筑起坚实屏障。
智慧铸剑——科技赋能提升执法新质效
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6月12日下午，昆仑路派出所服务大厅的各个窗口前排起了队，市民张余没有选择排队，而是径直走向一个特殊的屏幕前。
“‘小克’，我的身份证快到期了，重新办理需要准备哪些材料？”他对着屏幕问道。
话音刚落，屏幕上一位形象逼真的“警察”立即给出了清晰回复：“需要携带原身份证、户口簿、居住证……”
“真方便，想问的问题找‘小克’也能解决，省得排队了。”得到答案的张余满意地说。
他口中的“小克”，是今年1月克拉玛依市公安局推出的全疆首个“数字人警察”，昆仑路派出所同步投入使用。
“‘小克’能够提供7*24小时不间断的政务服务咨询，快速准确地解读政策法规、详细说明办事指南，让市民轻松获取所需信息，极大地减少了群众跑腿次数。”教导员曹新龙介绍道。
这是昆仑路派出所智慧警务的一个缩影。
近年来，昆仑路派出所以现代警务视角，将“专业+机制+大数据”新型警务运行模式融入血脉，全盘规划警务资源配置。
走进综合指挥室，巨大的屏幕实时跳动着各类信息。这里堪称派出所的“智慧大脑”。
“你看，所有内容都整合在这一个平台上。”曹新龙指着屏幕解释，“以前系统之间像隔着一堵墙，现在，它们之间的壁垒被完全打通了。”
“这种整合带来了实实在在的效率提升，视频监控与数据分析紧密结合，让案件侦破如虎添翼。”曹新龙补充说道。
过去一年，该所累计为辖区群众提供精准帮助621人次，收获43面锦旗。
从“小克”的便捷咨询，到指挥室的高效调度，一站式办案、合成作战、智能管理、全程监督的智慧执法新格局，正在这里悄然成型。
温情解结——“七色花”绽放矛盾化解新“枫”景
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执法有力度，更要有温度。
走进昆仑路派出所的“七色花”警调工作室，暖色调的装饰透着平和。退休社区干部司宝霞正耐心倾听一对年轻夫妻的争吵。
这里曾化解了1021起各类矛盾纠纷，收获了14面锦旗和6封表扬信。
这背后，是“人民的矛盾让人民参与解决”理念的成功实践。
为打造“调解+服务”综合体，昆仑路派出所精心选聘了28名在当地有经验的老干部、老党员、行业代表担任人民调解员，经过司法局的系统培训，成为化解邻里纠纷、家庭矛盾的行家里手。
“老百姓的烦心事，让熟悉情况、有经验的人来帮忙解决，效果往往更好。”曹新龙说。
司宝霞刚调解完一起因宠物犬引发的纠纷。
“双方开始都憋着火，耐心听他们说完，再一点点讲道理、摆事实，心结就容易解开了。”她分享着自己的经验。
“七色花”的特色在于整合多方力量。这里不仅是派出所的工作室，也是克拉玛依区警调对接中心人民调解委员会的驻点。司法调解、人民调解、行政调解在这里实现“三调联动”。
遇到复杂情况，调解员可通过视频系统直接连线区法院法官或区矛调中心的专业律师进行“云端会诊”。
工作室还制定了联动方案，以网格化管理为基础，联合街道社区、政府部门和社会组织，共同构建起多元化解矛盾的新机制。其总结的“盯、聚、联、化、访、宣、治”七项工作方法，将纠纷吸附在基层、化解在萌芽状态。
“这种模式带来了实际效果，大量非紧急的纠纷类警情被有效分流，减少了派出所的出警压力，民警能够将更多精力投入到治安防控和案件侦办等核心工作上。”曹新龙表示。
初心为民——服务延伸绘就最美“昆仑情”
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执法的最终落脚点，是服务人民。
在昆仑路派出所户籍大厅，“一个窗口办理”“一次性告知”“一条龙服务”“一站式办结”的“管家式”服务，让群众办事省心省力。派出所推行的“管家式”服务，把“感情牌”打到了群众心坎上。
服务半径不断延伸。辖区内的便民警务站被改造为户籍业务前置点。近三年，户籍窗口和前移服务点共接待群众三万余人次，办理业务的办结率、审批合格率和群众满意率均为100%。
“为民”是昆仑路派出所代代相传的信念。曾在此工作近30年的民警马恩达多年来扎根基层，处理纠纷1600余起、案件200余起，创下“零投诉”记录。
2017年，得知居民赵先生的女儿患白血病无力承担医药费，马恩达立即发起捐款，解了燃眉之急；居民为孩子入学户口问题焦头烂额，他多方协调，半天就解决了通常需两三天才能解决的难题。
如今，他的徒弟冯春良继续发挥“传帮带”的作用。
“师傅教会我，选择了这身警服，就是要践行‘为群众解难题的初心’。这既是人民的期望，更是我们的责任。”冯春良说。
这份为民情怀，也孕育出“铁老汉”这样的金字招牌。
85名退休职工在南泉南苑社区民警的带领下，从最初的磨刀、义诊，到参与到治安巡逻、防范宣讲、矛盾调解等20余项服务中。
“退休了还能为街坊做点事，挺好。”成员塔依尔·亚森说。
值班民警在综合指挥室的大屏前值守，巡逻警车穿行在辖区街头……这份日复一日的坚守，凝结成了各项荣誉：全疆优秀公安基层单位、集体二等功、集体三等功、集体嘉奖、先进党支部、先进集体……
如今，这份荣誉榜上再添国字号新篇——公安部命名的“全国公安机关执法示范单位”。
“这份荣誉是认可，更是鞭策。”昆仑路派出所所长金海表示，“我们将持续在执法规范化上下功夫，在智慧警务上求突破，在化解矛盾上用真情，在服务群众上做实功，把‘全国示范’这块牌子擦得更亮，全力守护好辖区的平安和谐。”
近日要览
审 核：李彤华
值班编辑：王 辰
稿件来源：平安天山